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林西县地名管理办法

时间:2015/4/28      发布:林西县民政局区划地名办公室

第一章  总 则

第一条  为依法规范地名管理,适应城乡建设、社会发展和人民生活需要,根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》、《赤峰市地名管理办法》及有关法规规章,结合本县实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于林西县行政区域内地名的管理。凡涉及地名的命名与更名、地名的标准化处理、标准地名的使用、地名标志的设置和管理、地名档案的管理等行为,均适用本办法。

第三条  本办法所称地名,是指用作标示方位、地域范围的地理实体名称,包括:

(一)山、河、湖、沙滩、滩涂、湿地、水道、关隘、沟谷、地形区等自然地理实体名称;

(二)县域内乡镇级行政区域名称和县人民政府派出机构所辖区域名称;

(三)行政村、自然村、农林牧渔场、矿山及县内和村镇内的路、街、巷等居民地名称;

(四)大楼、大厦、花园、别墅、山庄、商业中心等建筑物、住宅区名称;

(五)台、站、机场、铁路、公路、水库、渠道、堤围、水闸、电站等专业设施名称;

(六)风景名胜、文物古迹、纪念地、公园、广场、体育场馆等公共场所、文化设施名称;

(七)交通道路、桥梁、隧道、立交桥等市政交通设施名称;

(八)其他具有地名意义的名称。

第四条   按照国家和自治区规定对地名管理实行统一管理,分类、分级负责制。

第五条  县人民政府民政部门是本行政区域地名管理的主管部门。县人民政府国土、建设、城管、房管、公安、交通、财政、工商等部门应当按照各自职责做好地名管理工作。县民政部门负责本办法的组织实施和监督;负责办理本行政区域内地名管理日常业务,职责包括:

(一)贯彻执行国家和自治区、市有关地名管理的方针、政策、法律、法规、规章;

(二)制定地名工作的长远规划和近期规划,并组织实施;

(三)统一审核、审批地名的命名、更名和销名,推行地名的标准化、规范化,监督标准地名的使用;

(四)组织设置和管理地名标志;

(五)审查、编纂地名资料、图书;

(六)管理地名档案和资料;

(七)查处违法违规行为;

(八)承办上级交办的其他地名工作任务。

第六条  县民政部门应当根据城乡总体规划,会同有关部门编制本县的地名规划,经县人民政府批准后组织实施。

地名规划应当与城乡规划相协调。

第七条  县人民政府应当按照国家规定建立健全地名档案的管理制度。

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第二章  地名的命名、更名和销名

第八条  地名的命名、更名应当尊重地名的历史和现状,保持地名的相对稳定。

第九条  地名的命名应遵循下列原则:

(一)不得损害国家主权、领土完整、民族尊严和破坏社会和谐;

(二)符合城乡规划要求,反映当地历史、地理、民俗、文化和地方特色;

(三)尊重群众意愿,与有关各方协调一致。

第十条  地名的命名应当符合下列要求:

(一)县域内重要的自然地理实体名称,县内的乡、镇、街道名称,同一乡、镇、街道内自然村名称,同一乡、镇、街道内的路、街、巷、建筑物、住宅区名称,不应重名、同音;

(二)不得以着名的山脉、河流等自然地理实体名称作365体育彩票靠谱么名称;自然地理实体的范围超出本行政区域的,不得以其名称作本行政区域的名称;

(三)乡、镇名称应当与其政府驻地名称一致,街道办事处名称应当与所在街巷名称一致;

(四)道路、街巷、住宅区应当按照层次化、序列化、规范化的要求予以命名;

(五)以地名命名的台、站、机场、水库、矿山、大中型企业等名称应与所在地的名称一致;

(六)一般不以人名作地名,禁止使用国家领导人的名字、外国人名、外国地名作地名。

第十一条  地名的命名应当符合下列规范:

(一)使用规范的汉字,避免使用生僻或易产生歧义的字;

(二)地名应当由专名和通名两部分组成,通名用字应当能真实地反映其实体的属性(类别);

(三)不得使用单纯序数作地名;

(四)禁止使用重叠通名。

第十二条  地名通名的使用应当符合国家和自治区的有关规定。建筑物、住宅区地名通名的使用应当具备与通名相适应的占地面积、总建筑面积、高度和绿地率等。

建筑物、住宅区地名通名的命名标准,按县人民政府制定的《林西县城镇建筑物标准地名命名细则》执行。

第十三条  地名的冠名权不得实行有偿使用,但法律、法规另有规定的除外。

第十四条  地名的更名应当遵循下列规定:

(一)不符合本办法第九条第(一)项规定的地名,必须更名;

(二)不符合本办法第十条第(一)、(三)、(五)项和第十一条第(一)项规定的地名,在征得有关方面和当地群众同意后更名;

(三)一地多名、一名多写,应当确定一个统一的名称和用字。

不属于前款规定范围,可改可不改的或者当地群众不同意更改的地名,不予更改。

第十五条  地名的命名、更名应当进行充分论证,必要时征询市民意见。

第十六条 因自然变化、365体育彩票靠谱么的调整和城乡建设等原因而消失的地名,县地名主管部门或者专业主管部门应当予以销名。专业主管部门予以销名的,要报县地名主管部门备案。

第三章  地名的申报与许可

第十七条  地名的命名、更名应当按照规定的程序进行申报与许可,未经批准,任何单位、组织和个人不得擅自对地名进行命名、更名。

未经批准命名、更名的地名,不得公开使用。

第十八条  自然地理实体名称的命名、更名按照下列程序和权限实施许可:

县域范围内的自然地理实体名称的命名、更名,由主管部门提出申请,经县地名主管部门审核后报县人民政府审批。

第十九条  365体育彩票靠谱么名称的命名、更名,按照国家有关365体育彩票靠谱么管理的规定办理。

第二十条  居民地名称的命名、更名,按照下列程序和权限实施许可:

(一)行政村、社区、自然村名称的命名、更名,由乡镇人民政府或者街道办事处提出申请,经县地名主管部门审核后报县人民政府审批;

(二)城区内的路、街、巷名称的命名、更名,由所在乡镇人民政府或者街道办事处提出申请,报县地名主管部门审批;

(三)城区内一般的路、街、巷名称的命名、更名,由建设单位或其管理部门提出申请,经县地名主管部门审核后,报县人民政府审批。县政府驻地城区内的主要道路、桥梁、公共广场(非商业场所和住宅类)、公园等大型公共建筑物、公共场所的命名、更名,由所在街道办事处提出申请,经县地名主管部门审核论证后,报县人民政府审批;

(四)农林牧渔场、矿山名称的命名、更名,由有关单位向其专业主管部门提出申请,经征得县地名主管部门同意后,由专业主管部门审批。

第二十一条  建筑物、住宅区及小区内道路名称的命名、更名,建设单位应当在申请项目用地时报县地名主管部门审批。

以国名、自治区名等行政区域名称冠名的建筑物、住宅区的命名、更名,建设单位应当向县地名主管部门提出申请,由县地名主管部门组织征询论证及审核后,并报市地名主管部门核准。

"林西"等字样冠名的建筑物、住宅区的命名、更名,建设单位应当向县地名主管部门提出申请,由县地名主管部门组织论证审核后,报县人民政府审批。

专业设施名称、公共场所和文化设施名称的命名、更名,由该专业单位向其专业主管部门提出申请,征得县地名主管部门同意后,由专业主管部门审批。

城区的市政交通设施名称的命名、更名,由建设单位或其管理部门向县地名主管部门提出申请,经县地名主管部门审核后,报县人民政府审批。

第二十三条  申请地名命名、更名,应当提交下列材料:

(一)建筑物或道路命名、更名申请书和委托书;

(二)建筑物或道路命名、更名审批表;

(三)国土、建设主管部门核发的许可证件材料;

(四)申报单位和有关方面的意见及相关材料;

(五)经规划部门同意的规划设计平面四至图或道路平面示意图。

地名的命名、更名,受理机关自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定;但涉及公众利益,需要征求有关方面意见并进行协调的,受理机关自受理申请之日起2个月内作出是否准予许可的决定。

第二十四条  经批准命名、更名和销名的地名,批准机关应当自批准之日起15个工作日内向社会公布,并按程序报上一级地名主管部门备案。

第四章  标准地名的使用

第二十五条  经批准的地名为标准地名。县地名主管部门和专业主管部门应当将标准地名及时向社会公布,并由县地名主管部门负责编纂出版。

下列范围内必须使用标准地名:

(一)涉外协定、文件;

(二)机关、团体、企事业单位的公告、文件;

(三)报刊、书籍、广播、电视、地图和信息网络;

(四)道路、街、巷、楼、门牌、公共交通站牌、牌匾、广告、合同、证件、印信等。

第二十六条  地名的书写、译写、拼写应当符合国家有关规定。

第二十七条  建设单位申办建设用地手续和商品房预售证、房地产权证及门牌时,凡涉及地名命名、更名的,应当向国土、规划、建设、房管、公安部门提交标准地名批准文件。企业单位在申办核准企业名称手续时,凡涉及建筑物、住宅区地名命名、更名的,应当向工商部门提交标准地名批准文件。

第二十八条   标准地名命名、更名、销名的公告费用由申报单位向刊登公告的媒体支付。

第二十九条  地名类图(册)上应当准确使用标准地名。

公开出版含有本行政区域范围内各类地名的地名图、地名图册、地名图集(包括电子版本)等专题图(册),出版单位应在出版前报县地名主管部门审核;并按规定报上级地名主管部门备案。

办理地名类图(册)审核手续,应当提交下列材料:

(一)地名类图(册)核准申请书;

(二)试制样图(册);

(三)编制地名类图(册)所使用的资料说明。

地名主管部门应当自受理申请之日起1个月内作出是否准予许可的决定。

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第五章  地名标志的设置

 第三十条  行政区域界位、路、街、巷、住宅小区、楼、门、村、交通道路、桥梁、纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、港口、码头、广场、体育场馆和重要自然地理实体等地方应当设置地名标志。

第三十一条 县人民政府应当按照国家有关标准设置地名标志。地名标志的设置由有关部门按照管理权限和职责负责设置、维护和更换。

(一)行政区域界位、城区道路、单位、门(楼)牌的地名标志由县地名主管部门负责;

(二)公路、桥梁、车站、风景名胜、文物古迹、纪念地、游览地、自然保护区、广场、公园、体育场馆等的地名标志,由其主管部门负责;

(三)自然地理实体的地名标志,由相关职能部门负责;

第三十二条  地名标志的设置必须按照国家和自治区规定的标准执行。

地名标志牌上的地名,必须使用标准地名,并按规范书写汉字、标准汉语拼音。

第三十三条  行政区域界位、路、街、巷(里)、门(楼)牌等地名标志的设置和管理所需费用,县人民政府视具体情况,由财政拨款,或采取受益单位出资及工程预算费列支等方式筹措;其他地名标志的设置和管理费用由设置和管理部门解决。

第三十四条  任何单位和个人不得擅自移动、涂改、玷污、遮挡和损毁地名标志;不得在地名标志上悬挂各类物品;工程建设单位因施工等原因需要移动地名标志的,应当事先报县地名主管部门或者有关专业主管部门同意,并在施工结束前负责恢复原状,所需费用由该工程建设单位承担。

 第六章 地名档案的管理

第三十五条  地名档案由县地名主管部门管理,业务上接受上级地名主管部门和同级档案管理部门的监督指导。有关部门应及时向地名档案管理部门补充地名资料,保持地名档案资料的实用性。

第三十六条  地名档案管理应当在执行国家保密规定的前提下,开展地名信息咨询,开发地名资源,实行有偿使用,为社会服务,为地名使用单位提供服务。

 第七章   法律责任

第三十七条  违反本办法的,依据民政部《地名管理条例实施细则》第三十二条和国务院实行《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,由县地名主管部门责令整改,情节严重的处以一千元以下罚款。

第三十八条  盗窃、故意损毁地名标志的,由公安部门依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章  附则

第三十九条  本办法自2011年11月1日起施行。本县其它文件内容与本办法有相抵触的,以本办法为准。

(林西县365体育彩票靠谱么地名管理委员会办公室)